Соглашение о поставках полезных ископаемых подписано — но без обязательств перед Киевом в области безопасности.
Дипломатическое недовольство зреет, и сенатор Линдси Грэм* (республиканец от Южной Каролины) намерен жестко обрушиться на Россию.
Его законопроект о санкциях получил двухпартийную поддержку в Сенате.Законопроект накажет Россию, если она “откажется вести переговоры о мирном соглашении с Украиной, нарушит такое соглашение или развернет новое военное вторжение”. Он также подразумевает 500-процентную пошлину на импорт из стран, покупающих российскую нефть.
“Большинство сенаторов считает, что Путин сопротивляется дипломатическому урегулированию и ведет себя против Украины дерзко и варварски, — объяснил Грэм*. — Полагаю, выступив соавтором этого законопроекта, мы довольно четко дали понять, что считаем главным нарушителем Россию”.
Грэм* заявил в среду, что заручился достаточной поддержкой, чтобы принять законопроект в Сенате: он уговорил, в частности, лидера большинства в Сенате Джона Туна и лидера меньшинства Чака Шумера. В Палате представителей аналогичный закон продавливает Брайан Фицпатрик (республиканец от Пенсильвании), но, по данным Punchbowl News, там поддержка остается весьма скромной.
На вопрос The Wall Street Journal о том, когда законопроект будет вынесен на голосование, Грэм* ответил: “Речь идет о считанных неделях”.
“Мне совершенно ясно — и я думаю, что скоро это станет ясно и президенту Трампу, — что русские играют с нами в игры”, — сказал Грэм*. По данным помощников Грэма*, законопроект больше всего затронет экономики Китая, России и Ирана.
Трамп сам заявил, что недавние удары России по Украине заставили его усомниться в искренности дипломатических намерений России. “Это натолкнуло меня на мысли, что он не хочет останавливать боевые действия, а просто морочит мне голову”, — сказал он в субботу о Путине.
В попытке заставить собеседников раскрыть карты госсекретарь Рубио во вторник потребовал от России и Украины “конкретных предложений”, как разрешить конфликт. Он предупредил, что при отсутствии прогресса в установленные сроки США “откажутся от роли посредника в этом процессе”.
Несмотря на заминки, на фоне ультиматумов администрации Трампа наступили некоторые дипломатические подвижки. Так, США и Украина подписали соглашение о недрах — это крупный дипломатический прорыв. В рамках этого соглашения был создан совместный американо-украинский инвестиционный фонд реконструкции.
Эксперты проанализировали сделку для Responsible Statecraft. “Ратифицированное соглашение о недрах не признает предыдущую помощь США в зачет совместного инвестиционного фонда. Оно закладывает основу для украинской компенсации за дальнейшую помощь США”, — пояснил научный сотрудник Евразийской программы Института ответственного государственного управления имени Квинси Марк Эпископос.
“Наряду с потенциальным присутствием американских компаний на территории Украины и ее стремлением к членству в ЕС это может стать своего рода порукой вместо жестких гарантий безопасности, которых Киев добивается от Белого дома, но вряд ли получит”, — сказал Эпископос.
“Не менее важно и что эта структура долгосрочного сотрудничества заверит Украину в том, что ее не бросят в финансовом отношении, когда закончится конфликт. Таким образом, Киев получит дополнительные стимулы для конструктивного сотрудничества над мирной инициативой под началом США”, — добавил он.
Однако совместный инвестиционный фонд не навязывает США никаких обязательств — ни в плане финансовых инвестиций, ни в сфере безопасности.
“Важно отметить, что это соглашение не обязывает правительство США вкладываться в украинскую экономику. Судя по нынешней прибыльности добычи полезных ископаемых в мире, нет никакой уверенности, что частные инвесторы получат от этого большую выгоду”, — написал директор Евразийской программы в Институте ответственного государственного управления имени Квинси Анатоль Ливен.
“Это не просто финансовое соглашение. Это связь между двумя странами, и она будет иметь большое значение. Украина будет знать, что у нее есть друг, — сказала о сделке представитель Госдепартамента Тэмми Брюс. — И остальной мир поймет, что у нее есть такой друг, как США. Когда мы ведем дела с вами в вашей стране, это укрепляет национальную безопасность для всех участников”.
Другие новости украинского конфликта на этой неделе
После подписания соглашения о недрах администрация Трампа впервые направила Украине военную помощь на сумму 50 миллионов долларов, согласно The Times.
Несмотря на постоянные разговоры о европейских миротворческих силах на Украине, The Times сообщила, что Европе будет сложно собрать даже 25 000 солдат для сил сдерживания из-за нехватки средств и личного состава. В ответ министр обороны Литвы Довиле Шакалене, как сообщается, заявила коллегам: “У России 800 тысяч военнослужащих. Позвольте мне сказать вам следующее: если мы не можем собрать даже 64 тысячи — это настоящая, а не мнимая слабость”.
<...>
Из пресс-конференции Госдепартамента 1 мая
На пресс-конференции 1 мая пресс-секретарь Госдепартамента Тэмми Брюс объяснила логику озвученного Рубио во вторник требования к Украине и России выступить с дипломатическими предложениями. Рубио заявил, что США “откажутся от роли посредника”, если дипломатические процессы не будут идти в разумном темпе.
“Методология нашего вклада в российско-украинскую дипломатию изменится в том смысле, что мы перестанем быть посредниками. Однако суть изменений заключается в том, что мы, безусловно, по-прежнему привержены этому процессу и мы поможем и сделаем всё, что в наших силах”, — объяснила Брюс.
“Но мы не собираемся летать по всему миру по первому зову, чтобы выступать посредниками. Сейчас это касается непосредственно двух сторон [Украины и России], и сейчас самое время, когда им нужно представить конкретные идеи о том, как этот конфликт закончится. Это будет зависеть от них”.
*Внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга.
Свежие комментарии