Когда в ноябре 2024 года президент Трамп назначил своего друга Стивена Уиткоффа специальным посланником США на Ближнем Востоке, этот выбор вызвал недоумение в дипломатических кругах.
Многие зарубежные чиновники никогда не слышали об Уиткоффе, миллиардере и застройщике из Нью-Йорка, который был знаком с Трампом с середины 1980-х годов.
Новый спецпосланник не только не имеет опыта работы на Ближнем Востоке, не считая некоторых деловых сделок, но и не обладает дипломатическим опытом.Это не имеет значения для президента, который считает полномочия Вашингтона обузой и рассматривает внешнюю политику как серию деловых сделок. Трамп был впечатлен тем, что Уиткофф смог помочь уходящей администрации Байдена заключить временное соглашение о прекращении огня в секторе Газа между Израилем и ХАМАС.
Трамп "расширил портфолио" своего старого друга [Уиткоффa] и доверил ему важную миссию – провести переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Напомним, что президент США стремится к заключению мирного соглашения на Украине и потенциальной реорганизации отношений между США и Россией.
В четверг, 13 марта, Уиткофф прибыл в Москву, чтобы встретиться с российским лидером во второй раз за последний месяц. В середине февраля Уиткофф и Путин провели 3,5-часовые переговоры в Кремле, которые привели к освобождению гражданина США Марка Фогеля, осужденного в России за контрабанду марихуаны.
Переговоры с Путиным – это поручение, которое заставило бы даже опытного дипломата сделать глубокий вдох. Российский лидер – как бывший агент КГБ – мастер запугивания, манипуляции и обмана. Некоторые эксперты и дипломаты, знающие Путина, опасаются, что Уиткофф может оказаться в затруднительном положении.
Признаки того, что Уиткофф может сыграть ключевую роль в сделке Трампа с Ираном по его быстроразвивающейся ядерной программе, вызвали ряд других вопросов: не берет ли он слишком много на себя и не будет ли он, будучи своего рода бродячим суперпосланником, конкурировать с госсекретарем Марко Рубио? Рубио вылетел в Москву из Дохи (Катар), где он выступал в качестве посредника в переговорах между Израилем и ХАМАС о продлении хрупкого прекращения огня в секторе Газа.
Уиткофф услышит мнение Путина по поводу предложения о прекращении огня на Украине, которое американские и украинские официальные лица согласовали на саммите в Саудовской Аравии. Пауза в боевых действиях может стать первым шагом на пути к цели Трампа – быстрому завершению конфликта на Украине и нормализации отношений с Россией.
Разговор не обещает быть простым: выступая перед журналистами накануне встречи с Уиткоффом, Путин поднял ряд вопросов о предложении о временном прекращении огня на Украине, который его помощник Юрий Ушаков назвал "поспешным". Многие аналитики говорят, что Путин не торопится с урегулированием конфликта на Украине, в котором он, похоже, сейчас имеет преимущество.
По мнению аналитиков, если Путин согласится с предложением о прекращении боевых действий на Украине, он может потребовать серьезных уступок, включая вывод американских войск из Восточной Европы и явное признание влияния России в этом регионе в стиле холодной войны.
Уиткофф – первый высокопоставленный американский чиновник, встретившийся с Путиным после того, как Россия начала специальную военную операцию (СВО) на Украине в феврале 2022 года. Администрация Байдена отказалась от контактов с Путиным и обвинила Россию в совершении преступления против человечности на Украине.
Уиткофф чувствовал себя непринужденно во время первой встречи с российским лидером, заявив на инвестиционном форуме в Майами, состоявшемся в прошлом месяце, что он "провел много времени с Путиным, разговаривая, развивая дружбу, отношения с ним".
Эти высказывания совпадают с другими заявлениями Уиткоффа, которые он сделал, оспаривая идею о том, что Россия является "опасным агрессором".
Выступая на CNN в прошлом месяце, он сказал, что спецоперация РФ на Украине "была спровоцирована", добавив: "Это не обязательно означает, что ее спровоцировали русские".
Этот комментарий отражает точку зрения, которая сейчас распространена как среди крайне левых, так и среди крайне правых, что Америка вынудила Путина начать военные действия, расширяя НАТО вглубь Восточной Европы и предлагая сделать Украину членом альянса.
В 2018 году Уиткофф также раскритиковал экономические санкции Запада против Москвы, введенные после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году и попыток повлиять на президентские выборы в США в 2016 году. "Честно говоря, я никогда не понимал антироссийских санкций, потому что все, что они сделали, – это остановили инвестиции в эту страну", – сказал он в интервью подкаста.
Такие разговоры, наряду с неопытностью Уиткоффа в общении с Путиным, беспокоят тех, кто якобы лучше знает российского лидера.
"Нужно быть очень хорошо подготовленным, чтобы иметь дело с Путиным", – сказала Фиона Хилл, биограф Путина, которая была старшим директором по России в Совете национальной безопасности.
Хилл также противопоставила Уиткоффу спецпосланника, которого президент Байден отправил к Путину во время кризиса в конце 2021 года – директора ЦРУ Уильяма Дж. Бёрнса.
Президент США Джо Байден отправил в Россию главу ЦРУ Уильяма Бёрнса, чтобы предостеречь Путина от вторжения на Украину. Бёрнс более 40 лет отдал дипломатической карьере. Он был послом США в Москве и неоднократно встречался с Путиным.
"Очевидно, что у Уиткоффа нет такого опыта, который был у кого-то вроде посла Бёрнса", – сказала Хилл. "Это могло бы иметь меньшее значение, если бы его окружали эксперты, которые могли бы квалифицированно выслушать комментарии Путина и предложить ему контекст и проверку фактов. Но Уиткофф, у которого очень скудный штат сотрудников, никого не привел на свою первую встречу с Путиным", – отмечает она.
Экспертность может стать помехой для Трампа, который считает, что правила заключения сделок с недвижимостью легко применимы к международным отношениям.
"Не то, чтобы Соединенные Штаты за годы работы с опытными дипломатами добились больших успехов с Путиным", – сказал Ричард Хаасс, почетный президент Совета по международным отношениям, отметив, что Уиткоффу следует дать шанс проявить себя.
Руководствуясь подобными мыслями в отношении Ближнего Востока, Трамп в свой первый президентский срок поручил своему зятю Джареду Кушнеру, который также занимается недвижимостью, достичь мирного соглашения между Израилем и Палестиной.
Уиткофф заявил в ходе выступления на инвестиционном форме в Майами, что именно Кушнер убедил его присоединиться к администрации Трампа, пошутив, что тот применил к нему "хитроумную тактику".
Кушнер считает, что опыт Уиткоффа в сфере недвижимости более ценен на международной арене, чем традиционный внешнеполитический опыт.
"Вы пришли из мира переговоров, транзакций и сделок, который сильно отличается от дипломатии", – заявил Кушнер.
Люди, работавшие с Уиткоффом, говорят, что он может быть жестким переговорщиком. При этом он обладает энергичным, веселым нравом и умеет заставить людей "почувствовать себя на миллион долларов", как выразился один из чиновников Трампа.
В конце прошлого года, еще до инаугурации Трампа, он погрузился в непростые переговоры между Израилем и ХАМАС и даже произвел впечатление на Бретта Макгерка, который был главным советником президента США Джо Байдена по Ближнему Востоку и пытался выступить посредником в сделке по прекращению огня в Газе.
Макгерк сказал в интервью, что он увидел в Уиткоффе прагматика и коллегу по "решению проблем", с которым у него сложились близкие и доверительные отношения. "Все, над чем работает Стив, находится в надежных руках", – сказал Макгерк.
Роль Уиткоффа расширилась до переговорщика с Москвой, что вызывает еще больше путаницы: кто в администрации Трампа курирует политику в отношении России? Напомним, что он присоединился к Рубио и советнику по национальной безопасности Майклу Уолцу на встрече с российскими официальными лицами в Саудовской Аравии.
В ноябре Трамп назначил Кита Келлогга, генерал-лейтенанта в отставке, специальным посланником США по Украине и России. Но сейчас Келлогг, похоже, играет в лучшем случае вспомогательную роль.
По словам одного из чиновников, Трамп также заинтересован в том, чтобы предоставить Уиткоффу ключевую роль в ядерной сделке Трампа с Ираном, что еще больше повысит его авторитет и наделит его властью равной госсекретарю.
Уиткофф уже участвовал в переговорах с Ираном: он передал письмо Трампа высокопоставленным дипломатам из ОАЭ, чтобы те, в свою очередь, передали его Тегерану. В письме, адресованном верховному лидеру Ирана, американский президент предлагает заключить ядерную сделку. О роли Уиткоффа ранее сообщило издание Axios со ссылкой на источник, знакомый с этим вопросом.
Уиткофф не претендует на должность Рубио, утверждает человек из его близкого окружения. Выступая перед журналистами на этой неделе, Рубио назвал Уиткоффа "фантастическим человеком" и сказал, что они регулярно общаются.
Во время своего первого президентского срока Трамп послал госсекретаря Майка Помпео в Москву на переговоры к Путину. Учитывая, что в прошлом Рубио неоднократно оскорбительно высказывался о Владимире Путине, называя его "мясником" и "военным преступником", Уиткофф может стать более предпочтительной альтернативой.
Один из важнейших вопросов заключается в том, ведет ли Уиткофф переговоры с Путиным или просто выступает в качестве доверенного посланника, говорит Томас Грэм, занимавший пост старшего директора по России в аппарате Совета национальной безопасности США во время администрации президента Джорджа Буша-младшего.
По словам Грэма, даже такая роль сопряжена с риском для человека, не разбирающегося в американо-российской политике.
И если Путин печально известен тем, что использует путаницу и дезинформацию, то в случае с Трампом его первоначальной целью может быть ясность.
"Вопрос в том, понимает ли Уиткофф, что именно говорит ему Путин, и передает ли он это должным образом?" – говорит Грэм, который недавно посетил Москву.
"Должен сказать, что Кремлю нравится Уиткофф, потому что они считают, что он обеспечивает прямой канал связи с Трампом", – добавил он. "Но они обеспокоены тем, что из-за отсутствия опыта работы с Россией он не до конца понимает то, что ему говорят, и что он может донести до Трампа вещи, которые расходятся с реальной позицией России. А это может вызвать осложнения на переговорах", – заявил он.
В конце февраля эксперты по России скорчили недовольную гримасу, когда Уиткофф заявил журналистам, что формат стамбульских соглашений может служить "ориентиром" для достижения будущей мирной сделки между Украиной и Россией.
Украинские чиновники заявили, что эти соглашения не имеют смысла. Они были согласованы, когда казалось, что Россия может быстро захватить всю Украину, и что это было бы равносильно почти полной капитуляции. Украинские чиновники считают, что теперь они находятся в более сильной переговорной позиции.
Кушнер также признал риски, с которыми может столкнуться Уиткофф как дипломатический аутсайдер, включая перспективу оказаться в неловком положении.
"Как вы думаете, вы сможете понять – садясь в самолет, чтобы отправиться в Россию – кому можно доверять, а кому нет?" – спросил он.
Самым главным, ответил Уиткофф, является то, что "меня поддержал президент Трамп, а это очень важно".
Свежие комментарии