В соответствии с планами, которые разрабатывает коалиция западных союзников Киева, ключевую роль в оказании помощи будущей европейской военной миссии по обеспечению мирного соглашения на Украине может сыграть НАТО.
Командно-управляющие структуры НАТО будут использоваться при развертывании так называемых сил безопасности на Украине в соответствии с одним из предложений, которые обсуждаются на переговорах под руководством Франции и Великобритании, сообщили изданию The Financial Times пятеро осведомленных должностных лиц.
Согласно этому предложению, силы также будут использовать общие возможности сбора информации, наблюдения и разведки альянса.Помимо этого, обсуждается еще ряд вариантов, и до окончательного соглашения могут возможны изменения, заявили чиновники.
Сторонники сил безопасности также рассматривают участие НАТО как способ косвенно вовлечь в это начинание США и заручиться молчаливой поддержкой Вашингтона. Президент Дональд Трамп отказался принимать непосредственное участие в миссиях под руководством Европы, однако военный потенциал США в Европе — неотъемлемая часть любых операций НАТО.
“Если мы собираемся развернуть на Украине военные средства из десятков стран, то НАТО — это действительно единственный доступный нам вариант командования и управления, которым можно воспользоваться”, — сказал один из чиновников.
Силы призваны, с одной стороны, заверить Украину в приверженности Европы ее безопасности после соглашения о прекращении огня с Россией, а, с другой, удержать Москву от повторного нападения.
На дискуссиях коалиции под началом Парижа и Лондона с участием лидеров и министров из почти 30 стран неоднократно подчеркивалось, что для любого военного развертывания потребуется та или иная форма “поддержки” со стороны США. При этом сами США в коалицию не входят.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте присутствовал на переговорах лидеров и отправлял высокопоставленных должностных лиц альянса на технические встречи группы. На следующей неделе министры обороны коалиции встретятся в брюссельской штаб-квартире НАТО.
“Политики и дипломаты на самом деле не знают, каково это управлять чем-то подобным, — признался другой чиновник. — Поэтому перво-наперво вам нужны военные ребята”.
Великобритания и Франция располагают объектами командования и контроля, включая постоянные и временные штабы для управления значительным многонациональным военным контингентом на Украине, отметил старший научный сотрудник по сухопутным войнам в Международном институте стратегических исследований Бен Барри.
Однако он добавил, что “если удастся воспользоваться средствами и механизмами НАТО, это значительно упростит и облегчит задачу”.
В документе, опубликованном ранее на этой неделе, Международный институт стратегических исследований заключил, что Великобритания, Франция и их партнеры смогут собрать и поддерживать небольшие или средние силы численностью от 10 тысяч до 25 тысяч человек при поддержке авиации и флота.
Однако без американских средств сбора информации, наблюдения и разведки они окажутся слабее и уязвимее.
“Без американской разведки они подвергнутся гораздо большему риску, и им будет гораздо труднее обнаруживать угрозы”, — объяснил Барри.
У НАТО есть и собственный флот самолетов раннего предупреждения и наблюдения E-3 AWACS, а также самолеты-заправщики, которые понадобятся европейским военным для длительной или крупномасштабной миссии на Украине.
Командно-управляющие структуры НАТО и другие средства могут использоваться для задач, не связанных с альянсом, включая миссии под эгидой ЕС, однако для этого требуется единогласное одобрение членов альянса.
При этом некоторые члены коалиции не настроены привлекать военный альянс, учитывая озвученную Трампом неприязнь к любым формам американского участия на Украине после соглашения о прекращении огня.
Часть стран, включая Италию, вместо этого призвали ООН сыграть координирующую роль в миротворческих операциях. Однако другие выступили против, опасаясь вето со стороны России и Китая в Совете Безопасности ООН.
Статья написана при участии Ричарда Милна из Осло
Свежие комментарии